د. عبدالكريم محسن ابو دلو

دعا وزير الإدارة المحلية جميع مجالس المحافظات للانعقاد عند الساعة الثانية عشرة من ظهر يوم الأحد الموافق 24/4/2022، وذلك إعمالا للمادة الرابعة من قانون الإدارة المحلية رقم 22 لسنة 2021، التي توجب على وزير الإدارة المحلية دعوة مجالس المحافظات لعقد أولى جلساتها خلال شهر من تاريخ إعلان النتائج.

وقد كان تم نشر نتائج انتخابات مجالس المحافظات في عدد الجريدة الرسمية رقم 5778 الذي صدر يوم الخميس الموافق24/3/2022.

ولقد نظمت المادة الرابعة من قانون الإدارة المحلية كيفية انعقاد هذه الجلسة وجدول أعمالها. إذ يترأس أكبر الأعضاء سنا في المجلس هذه الجلسة. وتبدأ الجلسة بأداء أعضاء المجلس اليمين القانونية قبل ممارستهم مهام عملهم في الجلسة الأولى، فيقسم الأعضاء اليمين التالية ويدون ذلك بمحضر الجلسة ( أقسم بالله العظيم أن أكون مخلصا للملك وللوطن، وأن أحافظ على الدستور والتزم بالقوانين، وأن أقوم بجميع واجباتي بشرف وأمانة وإخلاص دون تحيز أو تمييز).

بعد الفراغ من أداء اليمين القانونية، يباشر المجلس انتخاب مكتبه الدائم لمدة سنتين، الذي يتكون من رئيس المجلس ونائبه. ويشترط أن يتم انتخابهما من بين أعضاء المجلس المنتخبين، أما بقية أعضاء مجلس المحافظة المحددين بالبنود 2_9 من المادة 3/أ من قانون الإدارة المحلية، فيحق لهم المشاركة بانتخاب رئيس المجلس ونائبه دون أن يكون لهم حق الترشح.

وأما عن كيفية إجراء انتخاب رئيس المجلس ونائبه، فيرجع بذلك إلى النظام الداخلي لمجالس المحافظات رقم 175 لسنة 2016، ذلك أن المادة 60 من قانون الإدارة المحلية نصت على استمرار العمل بالأنظمة الصادرة بموجب قانون اللامركزية رقم 49 لسنة 2015 إلى أن تلغى أو تعدل أو تستبدل بغيرها.

ووفقا لأحكام المادة الرابعة من هذا النظام، يعلن رئيس الجلسة فتح باب الترشح لمنصب رئيس المجلس، وينتخب المجلس من بين أعضائه لجنة للإشراف على الانتخاب تتألف من رئيس وعضوين.

ويعلن رئيس الجلسة عن قائمة المرشحين، ثم يشرع في عملية التصويت. ويتم الانتخاب بالاقتراع السري والمباشر بأوراق مختومة بخاتم رئيس المجلس. ويدعو رئيس الجلسة الأعضاء الحاضرين واحدا فواحدا، وتعطي لجنة الإشراف كل منهم ورقة اقتراع واحدة، ويؤشر العضو على المرشح الذي يريد انتخابه رئيسا على ورقة الاقتراع المعدة لذلك في المعزل الخاص، ويضع العضو ورقة الاقتراع بذاته في الصندوق الخاص وعلى مرأى من الحضور.

ويعتبر المرشح الحاصل على الأغلبية المطلقة للحاضرين هو الفائز برئاسة مجلس المحافظة إذا كان عدد المرشحين للرئاسة أكثر من اثنين، وإذا لم يحصل أي مرشح على تلك الأغلبية، يعاد الانتخاب بين المرشحين الذين حصلا على أعلى الأصوات، ويعتبر فائزا من يحصل على الأكثرية النسبية، وإذا تساويا بالأصوات، تجرى القرعة بينهما. أما إذا كان عدد المرشحين للرئاسة اثنين فقط، فيعتبر فائزا من يحصل على الأكثرية النسبية، وإذا حصل تساوٍ بالأصوات، تجرى القرعة بينهما، ويعلن رئيس الجلسة عن اسم المرشح الفائز برئاسة المجلس، ويدعوه لشغل مقعد الرئاسة.

بعد ذلك، يتم انتخاب نائب رئيس مجلس المحافظة وفقا للآلية التي جرى فيها انتخاب الرئيس.

وعند انتهاء مجلس المحافظة من انتخاب رئيسه ونائب الرئيس، يوقع الرئيس والأعضاء جميعهم على ميثاق الشرف ومدونة سلوك المجلس المعتمدة من مجلس الوزراء.

وبذلك يختتم مجلس المحافظة جلسته الأولى، لينتظم بعدها بمباشرة مهامه القانونية.

الدستور