أصدر وزير الطاقة والثروة المعدنية، الدكتور صالح الخرابشة، تعليمات جديدة وشاملة لسنة 2025، تنظم آلية دراسة العرض المباشر وتقييمه لاستغلال البترول والصخر الزيتي والفحم الحجري والمعادن الاستراتيجية.

ومن المقرر أن يبدأ العمل بهذه التعليمات، التي تلغي نظيرتها لسنة 2021، اعتبارا من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية فيا السادس عشر من كانون أول2025 .

متطلبات الملاءة المالية: مليون دولار حدا أدنى

وضعت التعليمات شروطا مالية صارمة لإثبات الملاءة المالية للشركات المتقدمة؛ إذ ألزمت المادة الرابعة مقدم الطلب بتقديم قوائم مالية مدققة لآخر ثلاث سنوات تسبق تقديم الطلب.

وفي حال عدم توفرها، يتوجب تقديم كشف حساب بنكي جار لا يقل رصيده عن مبلغ "مليون دولار" لآخر ستة أشهر، بما يمكن الوزارة من التحقق من قدرة الشخص المالية على تنفيذ المشروع.

كما أجازت التعليمات إثبات القدرة على تأمين التمويل من خلال تقديم كفالات حسن التنفيذ، أو خطابات الضمان المصرفية، أو شهادات امتلاك أصول أو أسهم مالية.

الشروط الفنية: ملكية التقنية وخبرات الفريق

وعلى الصعيد الفني، اشترطت الوزارة إثبات المؤهلات الفنية من خلال عدد وحجم ونوع المشاريع المنفذة سابقا وذات الصلة. كما أوجبت تقديم برنامج عمل تفصيلي يتضمن كافة الأنشطة المنوي القيام بها، والزمن المحدد لكل نشاط، والكلفة التقديرية له، مع تحديد فريق العمل الرئيسي وتقديم سيرهم الذاتية.

وفيما يخص مشاريع الصخر الزيتي تحديدا، فرضت التعليمات شرطا إضافيا يتمثل في إثبات ملكية تقنيات فنية مثبتة بنجاح، أو تقديم رخص استخدامها من قبل الجهات المالكة لها.

مسار خاص للشركات "حديثة التأسيس"

وفي خطوة لتشجيع الاستثمار الجديد، خصصت التعليمات بندا للشخص "حديث التأسيس" الذي لديه أقل من ثلاث قوائم مالية.

حيث يلتزم في هذه الحالة بتقديم وثائق القدرة الفنية للذراع الفني أو فريق العمل، بدلا من تاريخ الشركة نفسها.

وماليا، يتم إثبات الملاءة لهذه الفئة من خلال رأس المال المدفوع، أو كشوفات حسابات الشركاء، أو خطابات التزام بالتمويل من بنوك أو مؤسسات مالية معروفة.

معايير التقييم وتوزيع العلامات

حددت المادة السادسة معايير دقيقة للتقييم، جاءت كالتالي:

للشركات القائمة: تم توزيع العلامات بواقع 30% للخبرات السابقة، و20% للمؤهلات الفنية وفريق العمل، و50% للملاءة المالية.

للشركات حديثة التأسيس: تم توزيع العلامات بالتساوي؛ 50% للمؤهلات الفنية فريق العمل أو الذراع الفني، و50% للملاءة المالية.

شروط التأهيل وحظر التواصل

ولغايات التأهيل، يعتبر العرض مؤهلا فنيا إذا حقق علامة 70% فأكثر، لينتقل بعدها للتقييم المالي الذي يشترط أيضا تحقيق 70%، ليصبح العرض مؤهلا للدخول في مذكرة تفاهم أو مفاوضات.

وفي حال التنافس على نفس المنطقة، تكون الأولوية للعرض صاحب المجموع الأعلى.

كما حظرت التعليمات على مقدمي العروض الاتصال بأعضاء اللجنة أو لجان المشاريع لغايات التأثير على القرار، تحت طائلة رفض العرض والحرمان من التقدم ثانية.